En esta obra, Omar Guerrero brinda un marco para el estudio de la administración pública como una disciplina eficaz, y ofrece un tratado general y una herramienta de comunicación en los diversos campos de conocimiento relativos a la sociedad y sus problemas. El autor analiza los temas donde es patente la validez científica de las leyes y los principios de la administración pública, sin desatender sus relaciones con otras ciencias sociales. La obra plantea dos propósitos principales, el primero de los cuales recalca la relevancia de la administración pública en el pensamiento social clásico, así como en las humanidades. El segundo, por su parte, explora perspectivas de la administración pública que se distancian del modelo basado en la autoridad y la jerarquía, algunas exponentes del individualismo liberal y neoliberal, y otras, representantes del anarquismo, donde se le observa como emanación de relaciones sociales carentes de compulsión y burocracia.